央行易綱:不必?fù)?dān)心人民幣加入SDR后就貶值 金融改革將按既定方針進(jìn)行
11月30日,國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)決定將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。在今天上午舉行的人民幣加入SDR吹風(fēng)會(huì)上,央行副行長(zhǎng)易綱提到,人民幣加入SDR就會(huì)貶值的擔(dān)心大可不必,之后基本匯率制度也不會(huì)改變。
“基金組織對(duì)人民幣納入SDR的評(píng)估并沒有涉及人民幣估值的問題。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在中高速增長(zhǎng),增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)沒有改變,目前貨物貿(mào)易有比較大的順差,外商直接投資和中國(guó)對(duì)外直接投資都是持續(xù)增長(zhǎng),外匯儲(chǔ)備也非常充裕,這些因素決定人民幣沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。”易綱表示。
他亦指出,人民幣加入SDR之后,基本的匯率制度不會(huì)改變。
我們現(xiàn)在實(shí)行的是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣,有管理的浮動(dòng)匯率。人民幣加入SDR之后,我們基本的匯率制度不會(huì)改變,在這個(gè)基本匯率制度不變的情況下,我們市場(chǎng)化的改革和機(jī)制完善的過程要不斷向前推進(jìn)。
我們最終的目標(biāo)是要穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的清潔浮動(dòng)。從現(xiàn)在的有管理的浮動(dòng)匯率制度向清潔浮動(dòng)過渡,這有一個(gè)過程,這個(gè)過渡的過程應(yīng)該是漸進(jìn)和穩(wěn)健的。我們完全有能力來保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
在這個(gè)過程中,匯率雙向彈性將會(huì)增加。但如果這種波動(dòng)超過一定的幅度,或者出現(xiàn)國(guó)際收支異動(dòng),央行還是會(huì)果斷地進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。易綱:
在匯率改革的過程中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)正常雙向的波動(dòng)是不可避免的,肯定是完全符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。這種波動(dòng)實(shí)際上是市場(chǎng)供求所驅(qū)動(dòng),能夠隨時(shí)、即時(shí)地調(diào)整國(guó)際收支的平衡。
在盡可能的條件下我們會(huì)尊重市場(chǎng)供求關(guān)系的決定性作用。但如果這種波動(dòng)它超過一定的幅度,或者說有一些在國(guó)際貨幣基金組織討論的國(guó)際收支發(fā)生異動(dòng)的情況下,或者是國(guó)際資本流動(dòng)發(fā)生異動(dòng)的情況下,那么央行還會(huì)果斷地進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。
此前市場(chǎng)擔(dān)憂人民幣加入SDR后會(huì)加劇資本流出,易綱回應(yīng)稱,人民幣國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位的提高將來必然會(huì)帶來跨境資金流動(dòng)的增加,但這種跨境資金的流動(dòng)是雙向的,有流入的因素也有流出的因素。
流入的因素是指,各央行、各儲(chǔ)備管理者還有私人部門、養(yǎng)老金的管理者等考慮增持人民幣資產(chǎn),人民幣將來可能會(huì)更快地進(jìn)入全球重要的指數(shù)之中。有人估計(jì)未來五年或者是更長(zhǎng)的時(shí)間有一個(gè)很大數(shù)額的資金的流入,這個(gè)是可能的,但是流入的過程會(huì)是有序的。
流出的因素是指,中國(guó)企業(yè)要走出去,老百姓也要走出去,最近幾年的對(duì)外直接投資增加得很快,將來居民對(duì)外組合投資的需求也會(huì)增加,中國(guó)的居民也想在國(guó)際市場(chǎng)上投債券、股票等金融組合投資,人民幣入籃以后,有很多對(duì)外投資的需求。
我們要充分考慮流入的效應(yīng)和流出的效應(yīng),如果政策設(shè)計(jì)得比較巧妙,你可以把流入和流出的政策平衡地出臺(tái),使得流入和流出都可以做,那時(shí)候流入流出就可以大致抵消,或者抵消一大部分。實(shí)際上真正對(duì)匯率的壓力是凈流入和凈流出,如果我們?cè)O(shè)計(jì)得比較合適這個(gè)資金的凈流入和凈流出就比較穩(wěn)定,這就把風(fēng)險(xiǎn)和單向的流動(dòng)最小化。
易綱提到,今后央行的貨幣政策框架會(huì)更加穩(wěn)定、更具彈性、效率會(huì)進(jìn)一步提高。貨幣政策框架在保持中國(guó)特色的同時(shí),也會(huì)更加緊密地和國(guó)際接軌,在透明度、對(duì)外溝通、信息傳播、預(yù)期管理方面提升。
至于加入SDR對(duì)金融改革進(jìn)程的影響,易綱強(qiáng)調(diào),“金融改革開放的步伐不會(huì)放慢,而且會(huì)按照十八屆三中全會(huì)、十八屆五中全會(huì)的部署全面地穩(wěn)步向前推進(jìn)。”
易綱稱,人民幣加入SDR是一個(gè)里程碑式的事件,它的意義非常重大、利在長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放成果的肯定,特別是對(duì)人民幣國(guó)際化的肯定。
中國(guó)與世界成熟市場(chǎng)仍有較大差距。加入SDR不是一勞永逸的,不要忘記SDR每五年做一次評(píng)審,一種貨幣在符合條件的時(shí)候可以加入SDR,當(dāng)它不符合條件的時(shí)候也可以退出SDR。所以我們要牢記我們要繼續(xù)改革開放,這樣我們?nèi)嗣駧抛鳛镾DR籃子貨幣的地位才能得到不斷的鞏固。
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