巴克萊:中國環保限產新政僅會影響2%鋼鐵產能
巴克萊銀行今日(8月29日)研報指出,近期中國實施的環保限產新政,預計對粗鋼供應造成的影響約為660萬噸,占全國鋼鐵產能的2%。
中國環保限產新政:理論上影響2100萬噸粗鋼產量!
中國環保部《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》于8月24日印發,根據文件,采暖季鋼鐵產能將限產50%,以起到降低大氣污染、提高重點城市中心空氣質量的目的。
巴克萊指出,在2017年年初兩個月,京津冀地區PM2.5濃度飆升,同比增長5.4%,引發中國政府嚴重關切。
作為回應,中國政府給2017-2018年秋冬季大氣污染防治工作下了硬指標,在文件中要求京津冀地區PM2.5濃度同比下降15%到25%,霧霾預警日同比減少10%到20%。
為了達到這一指標,文件要求鋼鐵焦化鑄造行業實施部分錯峰生產。石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市,采暖季鋼鐵產能限產50%,以高爐生產能力計,采用企業實際用電量核實。
京津冀地區粗鋼產量約占全國的20%,若該文件中措施得到完全落實,將導致2100萬噸粗鋼產量受到影響。巴克萊并不認為這樣大規模的實施限產切實可行,而更應該將這一數字視為限產上限。
本采暖季“硬指標”霧霾預警不多于23天
巴克萊指出,鋼廠有數種途徑規避政府設下的產能限制:
通過虛報閑置產能,減少對有效產能的影響;
通過使用高品味鐵礦石,達到降低焦比提高產出的目的;
從其他企業購得電量配額,保證生產活動的持續等等。
巴克萊預計鋼廠可以通過以上措施規避近85%的冬季產出限制。
不過巴克萊也指出,此次中國政府對于減少“霧霾預警日”的要求將非常嚴格,違反相關限產規定的鋼廠很可能受到嚴厲懲罰。
2016年京津冀地區經歷霧霾預警日共40天,大部分發生在采暖季期間,占比約70%。文件中“硬指標”要求預警日減少10%到20%,巴克萊將23個預警日作為本采暖季的“硬指標”。
據此推算,巴克萊預計限產措施最終將影響660萬噸粗鋼產出,約占全國產能的2%,比理論上的2100萬噸更合乎情理。
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