戶口、房子、票子!新一批城市加入“人才搶奪戰”
繼深圳、武漢、西安等地相繼出臺吸引人才新政后,近期長沙、成都、鄭州等城市也加入“人才搶奪戰”。
7月,長沙、成都、鄭州三地都推出高校畢業生落戶“零門檻”政策,此外,成都對大學生創業貼息貸款支持,長沙更是直接向人才給予重金補貼。
在此之前,深圳率先大幅放寬人才落戶政策,隨后武漢、西安兩地喊出“5年留住100萬人才”口號。除了改變戶籍制度,武漢將大規模建設人才公寓,同時建立了“人才住房券”制度,而西安則計劃在未來5年為引才育才投入38億元。
各大城市今年為何集中出臺吸引人才新政?上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陸銘向澎湃新聞指出,眼下這輪城市人才爭奪戰的大背景是,以投資來拉動經濟增長的傳統思路已現疲態,各個地方都在尋找經濟增長的新動力。他進一步指出:
隨著大家的意識逐漸轉到認為中國應該更多依靠人力資源來推動經濟增長,所以很自然就從原來拼投資、拼產業轉變到爭奪人力資源的路上。如果現在的人才政策不利于發揮“比較優勢”,強推某個產業,這需要政府投資,但別的地方比你更有優勢,還要持續補貼么?如果不能持續地帶來就業和收入,現在把人招來了,未來可能還是要走掉。
華爾街見聞梳理了去年以來加入“人才搶奪戰”的各大城市:
深圳
2016年開始,深圳大幅放松落戶限制,并第一個向新引進入戶的、符合相應條件的全日制本科及以上學歷人員和歸國留學人員發放新引進人才租房和生活補貼,補貼標準為本科15000元/人、碩士25000元/人、博士30000元/人。
2017年,深圳對于純學歷型人才的落戶門檻放寬至大專學歷及以上,對人才入戶不設指標數量上限。7月,深圳新的積分入戶政策更是完全放開了對申請人的學歷或技能要求。
武漢
今年2月,湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新明確提出,力爭5年內將100萬大學生留在武漢。3月,武漢推出專項政策解決留漢大學生住房難問題,宣布大學生在讀期間,可以個人名義繳存公積金。
4月,武漢大力放寬大學生落戶條件:畢業3年內的普通高校大學生,憑畢業證即可申請登記為武漢常住戶口;畢業超過3年的大學生,只要在武漢有合法穩定住所,與就業單位簽訂了就業合同、繳納了社會保險,就可申請落戶武漢。
6月,武漢市政府表示,每年將建設和籌集50萬平方米以上的人才公寓,5年內達到滿足20萬人租住需求。同時,武漢將建立“人才住房券”制度,根據吸納大學生就業數量、繳納稅收等情況,由政府以獎勵形式發放“人才住房券”,用于企業人才和大學生購、租住房。
西安
今年3月,西安市對部分戶籍準入條件做出重大調整,被媒體稱為“三放四降”。“三放”就是放開普通大中專院校畢業生的落戶限制、放寬設立單位集體戶口條件、放寬對“用人單位”的概念界定;“四降”就是降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長期在西安市區就業并具有合法固定住所人員的社保繳費年限。
5月,西安出臺“西安人才新政23條”,計劃5年投入38億元,引才育才100萬名。6月,西安進一步放寬部分戶籍準入條件,放寬本科及以上學歷人員落戶的年齡限制,將本科學歷人員落戶的年齡限制,由35周歲以下,調整至45周歲以下;碩士研究生及以上學歷人員不設年齡限制。
長沙
今年6月,為吸引儲備100萬名青年人才留在長沙就業創業,長沙出臺22條“人才新政”,首次對本科及以上畢業生發放生活補貼和購房補貼,并實施“零門檻”落戶,推行“先落戶后就業”。
具體而言,對新落戶并在長工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業生,兩年內分別發放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元的租房和生活補貼,博士、碩士畢業生在長沙工作并首次購房的,分別給予6萬元、3萬元購房補貼。
成都
7月2日,在成都舉行的“國家中心城市產業發展大會”上,成都提出了自己的人才方略——“蓉漂計劃”:實行全日制大學本科及以上畢業生憑畢業證落戶制度;對國際頂尖人才團隊來蓉創新創業給予最高1億元綜合資助;對畢業5年內在蓉創業的大學生,給予最高50萬元、最長3年貸款期限和全額貼息支持。
鄭州
今年7月,《鄭州市人民政府關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》出臺實施,在鄭州市就業或居住的高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生,可根據本人意愿在鄭州市落戶。
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